青岛日报每周一评 在新发展格局中找准发力点突破口

在新发展格局中找准发力点突破口

□青岛日报评论员

形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是习近平总书记和党中央最新作出的重大战略判断。新格局下，青岛推动发展的发力点、突破口在哪里？立足“开放”这一青岛最突出的比较优势，进一步提升对内、对外开放水平，驱动开放、创新、改革这一发展的动力轴线，当是在这个充满不确定的时期，青岛危中寻机，化危为机，牢牢掌握发展主动权的关键所在。

国内大循环为主体就是要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，把中国经济最大优势和巨大潜力释放出来，形成拉动经济增长的持久而强劲的动力。这一判断固然与我国当下面临的国际经济、政治大环境有着密切联系。但是，更深层次则是中国经济发展的大势使然。

有学者指出，改革开放以来，中国的经济腾飞是从出口依赖的外向型经济起步，通过深度参与全球市场，中国建成了世界上最完整、最庞大的工业体系。但与此同时，由于庞大的产能与国内需求不匹配，这一模式发展到一定程度必定出现瓶颈。要突破，就需要提升内需，否则就很可能陷入停滞。

而在国内区域发展的格局中，青岛无论在胶东经济圈、黄河流域，还是长江以北，都是重要的战略支点，在大循环的构建中，显然大有可为。建立大循环，牵涉到错综复杂的利益关系调整和资源重新配置，青岛要让“战略支点”发挥不可替代的“战略作用”，就必须摒弃陈旧的计划经济思维，通过开放、创新、改革的动力机制，突破不合时宜的各项政策、制度的外部限制，打通经济运作各个环节中存在的壁垒和障碍，去除不合理的管制和目标设定，推动各类要素的自由流动，畅通从生产到分配到流通到消费的全流程，不断优化产业配套体系的完整完善……

与此同时，我们更要看到，“以我为主”的国内大循环是经济增长从外需到内需的重点转换，但“以我为主”绝不等于“以邻为壑”。一个更成熟、更繁荣的中国市场，一定也是一个更深层次地融入全球化进程的全球市场。

不同于上一轮对外开放依托的是成本优势，“双循环”格局下，创新则将成为最核心的支点。拥有上合示范区和自贸片区的青岛，要充分发挥这两大国家战略平台的作用，让打造“一带一路”国际合作新平台的进程，成为一个全球顶级创新资源不断汇聚、不断迸发的过程。实现传统产业链、供应链、价值链从依附型向自主型的转换，并在与国际接轨的过程中，加速构建创新驱动的现代产业体系。

很显然，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，青岛只要在危机中育新机，于变局中开新局，全力搭建更高水平的开放平台，在不断强化对各种高端资源的集聚和配置能力的过程中，就一定会实现自身能级和辐射带动能力的快速提升，成为区域乃至全球紧密链接的重要支点。整座城市就一定会在这一新发展格局中，标定新位置，拥有新价值，实现新跨越！