2020年山东中小学要新增学位50万个 探索多校联合划片招生

齐鲁网·闪电新闻5月31日讯 百年大计，教育为本。2020年底前消除普通中小学56人及以上大班额问题，是党中央、国务院的决策部署。近日，山东省人民政府办公厅印发《全面消除普通中小学大班额问题工作方案》。明确，2020年底增加中小学学位50万个，全面消除中小学56人及以上大班额；还将调整优化学校招生范围，探索实行多校联合划片的招生办法，缓解热点学校压力，防止起始年级出现大班额。

闪电新闻记者今天从省教育厅获悉，自2015年起，山东启动实施消除大班额问题工作，经过五年努力，已累计完成投资1600亿元，新建、改扩建中小学校3890所，新增中小学学位334.42万个，全省中小学56人及以上教学班比例由2014年的23.49%降至5.63%，下降了17.86个百分点，基本消除了超大班额。但我省消除大班额工作仍面临较大压力。一是现有大班额教学班17602个，其中义务教育阶段总量居全国第二。消除现有大班额需要扩增学位9.59万个。二是按现有容纳能力，预测秋季新生入学缺口18.44万个。三是按当前0-6岁儿童数量测算，未来小学学位缺口72万个。四是工作进展不平衡，7市已基本消除了大班额问题，但任务较重的4市大班额体量占到了全省八成以上。

新印发的《工作方案》主要分为三个部分。一是明确工作目标。根据国家有关要求，结合我省实际，提出到2020年底增加中小学学位50万个，全面消除中小学56人及以上大班额，建立健全大班额防控长效机制，为深化教育改革、提高办学质量奠定良好的基础，努力办好人民满意的教育。二是落实工作举措。着眼2020年全面消除大班额问题和建立长效机制防止反弹两个方面任务，多措并举，明确各级政府、省直有关部门工作责任。三是健全工作保障。从加强组织领导和评价监督两方面，建立健全工作保障。

一是坚持一县一案编制化解工作方案。要求各市、各县（市、区）切实摸清现有大班额底数，精准测算起始年级学生增量，科学确定工作任务，逐县编制工作方案，明确工作措施。

二是推进已建成学校投入使用。对于各地往年已经建成、尚未投入使用的262所中小学校，指导各地加快学校内部配套、教学设施设备配备，通过多种渠道补充师资，确保8月底前投入使用，增加学位33万个。

三是继续建设一批中小学校。以市县投入为主，优先保障用地，省级也将加大资金、债券支持力度，年内再开工新建、改扩建中小学校318所，优先保障用地，确保2020年8月底前增加学位17万个。

四是科学划分学校服务区域。坚决落实义务教育就近免试入学要求，根据生源分布和学校容纳能力，调整优化学校招生范围，探索实行多校联合划片的招生办法，缓解热点学校压力，防止起始年级出现大班额。

五是落实各项优惠政策。对消除大班额问题基础设施建设、设施设备购置等项目，开辟绿色通道，优化办理程序，缩短审批时间，保障学校建设项目尽快投入使用。落实好收费政策，减少建设成本，全力保障学位资源扩充。

今年为保障政策落到实处，《方案》还明确了各级各部门责任。在每条工作措施中，都明确了责任部门单位。同时，要求各市、县（市、区）政府要成立由分管负责同志任组长，各有关部门共同参与的工作专班，明确责任措施、责任分工，强化工作推进；要求各有关省直部门加强对各市、县（市、区）业务部门的指导督促，确保各职能部门主动担当、积极履职，切实形成工作合力。

二是对评价监督工作提出明确要求。将消除大班额工作列为对各市政府履行教育职责评价重要内容。继续坚持月调度通报制度，每月通报各地工作进展，对任务较重的县（市、区）进行重点跟踪调度。要求各地建立消除大班额工作台账，对大班额学校实行销号管理。对因工作不力、工作不实的，依法依纪严肃追究责任。

闪电新闻记者 张洪波 报道