【解读】青岛国企混改，双星打响“第一枪”

青岛国企改革掷出开年首个重磅消息！4月20日，上市公司青岛双星发布公告称，其控股股东双星集团有限责任公司（简称“双星集团”）收到《青岛市国资委关于印发〈双星集团有限责任公司混合所有制改革实施方案〉的通知》。

《双星集团有限责任公司混合所有制改革实施方案》已经青岛市人民政府同意，青岛市国资委将其持有的双星集团全部股权无偿划转至青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（简称“青岛城投集团”）。双星集团将引入具有支持双星快速发展所需关键资源的战略投资者，并同步实施员工持股。

本次划转公司股权结构变动

本次划转前，双星集团持有上市公司“青岛双星”215，054，976股股份，占总股本的25．96％。

本次划转前

本次划转后

本次划转后，双星集团持有股份数量及比例不变。本次划转完成后公司控股股东仍为双星集团，实际控制人仍为青岛市国资委，公司控股股东及实际控制人均未发生变更。

双星集团混改后，将以轮胎为核心，围绕橡胶、人工智能及高端装备、废旧橡塑绿色生态循环利用三大主业及商业模式创新，打造成为具有“千亿”级规模、独具特色的世界一流企业，这标志着青岛市国有企业集团层面混合所有制改革正式拉开序幕。

公告显示，青岛城投集团于2008年3月经青岛市政府批准设立，是青岛市政府直属国有大型投资运营集团，注册资本人民币69亿元。截至2019年9月底，青岛城投集团总资产为2243亿元，净资产为716亿元（以上数据未经审计）。

作为城市价值的提升者，青岛城投集团充分发挥资金、资源优势，围绕城乡基础设施建设与开发，股权投资、资本运营及金融服务业，政府战略投资项目三大产业矩阵，逐步形成了各具特色的产业集群。青岛城投集团作为城市建设的主力军，充分发挥国有资本的引领和带动作用，通过科学的管理和市场化运作，实现国有资产的保值增值。

据了解，2019年10月，双星集团混改工作正式启动。这也是青岛市国资委在发布《青岛市国有企业混合所有制改革招商项目书》后，市属企业集团中首家正式启动混改的企业。

在青岛市国资委召开的市属企业加快上市发展工作专题视频会上，双星集团董事长柴永森在发言中提出，未来双星将聚焦橡胶、人工智能、高端装备三大产业，争取用五年左右的时间，实现收入、市值、资产均超1000亿元，每年再造一个新双星，并在新产业领域培育新的上市平台。

青岛市国资委有关负责人表示，上市公司是市场化推进国企混改、转变企业经营模式的重要途径。按照市属企业加快上市发展三年行动计划，未来三年，市属企业将加快培育上市资源，打造优质上市公司，做强做优做大上市公司；到2022年，每户市属企业至少控股1家上市公司，市属企业上市公司总数由目前的10家增加到25家左右，企业总体资产证券化率由目前的46％提高到60％，市属国有资本市场化配置机制基本确立，市属企业资本运营水平显著提升。

（来源：青岛日报、青岛财经日报）