观象山|解密：长沙2019年GDP未能超越青岛!猜想：2020谁能进位?

城市之间你追我赶、争先恐后，这是中国经济活力的重要表现。

城市排名的变化，在很大程度上可以窥见城市发展的质量水平，以及区域发展的特点，因而备受关注。各城市的年度排名从来没有像2019年度这样令人捉摸不定。

因个别城市迟迟没有发布2019年年度数据，人们只能合理预计和大胆猜测，在此基础上的各类榜单也纷纷出炉，但疑问始终未能解决。尤其是，长沙与青岛之间，谁先谁后，备受关注。

3月18日，长沙市统计局在其官方网站发布了《长沙市2019年国民经济和社会发展统计公报》，初步核算，长沙全年实现地区生产总值11574.22亿元，比上年增长8.1%。

至此，悬念解开：2019年长沙GDP比青岛低了167.09亿元，排在青岛之后，位居全国第15位。而青岛则排在第14位，比此前预计的第15位境况略好。

截至目前，GDP过万亿城市中，还有武汉和郑州未发布2019年度数据，预计武汉会排在成都之后列8位，郑州理论上不可能超过长沙。

因而，2019年度全国GDP万亿之城的位次基本落定，依次为：上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、天津、南京、宁波、无锡、青岛、长沙、郑州、佛山。

具体见下图：

1、“万亿俱乐部”逐渐分化分层

GDP万亿俱乐部绝对算得上是一群“重量级选手”。要知道，在1978年时，中国的GDP只有3679亿元，直到1986年才突破一万亿元。

2006年，上海率先迈入万亿行列。两年后，北京加入。此后，深圳、广州和重庆相继入列。截至目前，这个万亿俱乐部已经有了17个成员。

水涨船高，当初的遥不可及，今天已经成为踩在脚下的门槛。

在这个俱乐部中，成员间实力的差距也在不断加大。比如，榜首上海2019年GDP接近4万亿大关，是刚迈进门槛的佛山的将近四倍。

即便是一线城市也在分化。上海、北京正在向4万亿级超级城市高歌猛进，深圳、广州正在向3万亿挺进。

▲深圳

广东“双子星”深圳与广州之间的竞争胜负已分。此前一直领先的广州的优势被一点点缩小，2017年被深圳反超。此后，广州与深圳的差距不断拉大，2018年为1362.63亿元，到2019年扩大为3298.49亿元。也就是说，广州与深圳之间几乎差着一个珠海，或者菏泽。如果两地延续当前的势头，那广州还会被深圳进一步甩开。

标兵深圳，渐行渐远，追兵重庆，渐行渐近。重庆与广州的差距由2018年的1270.35亿元，缩小至2019年的22.83亿元。2020年重庆市政府工作报告提出的年度增长目标是6%。在长江经济带，尤其是成渝地区双城经济圈的重大利好下，有着3000多万人口的网红城市，重庆的发展潜力将被进一步释放，城市实力也将得到进一步提升。

可以说，与一线城市相比，重庆的发展还不够充分，从长远看，重庆的进位是历史的必然。如果延续当前的发展速度不出意外的话，重庆将在2020年超越广州，接替广州排进全国四强。届时，一线城市或将由人们耳熟能详的“北上广深”改写为“北上深渝”。

苏州保持着对成都的领先优势，两城之间的差距超过2000亿元，双方的排名短期内应该不会发生改变。

“西部第一城”成都与“中部第一城”武汉之间的较量也很精彩。2019年成都GDP站上了1.7万亿，武汉暂未发布，预计会达到1.6万亿元，两城分列第7、第8位。

杭州紧随武汉之后，位列第九，而且增长势头很猛，2019年增量超过1000亿元。

老牌强市天津，修订后的2018年GDP从初核的第6位下降至第10位，2019年位次保持不变。天津想要保住这个位次也不容易。因为领先身后南京的优势已经从2018年的542.52亿元，缩小至2019年的74.13亿元。

2020年天津市政府工作报告提出的年度增长目标是5%左右，而2020年南京市政府工作报告提出的年度增长目标是7.5%。从增速目标就可以看出两城的发展势头，2020年，南京超越天津基本没有悬念。

2、这6城差距很小，谁上谁下都有可能

如果把万亿之城俱乐部分为上中下3个区，那上海、北京、深圳、广州、重庆5市属于上区，苏州、成都、武汉、杭州、天津、南京6市属于中区，剩下的宁波、无锡、青岛、长沙、郑州、佛山6市则属于下区。

而下区正是竞争最为激烈的区域。目前领头的宁波与排在最后的佛山之间的差距仅为1234.1亿元。其中，宁波领先无锡132.8亿元，无锡领先青岛111.01亿元，青岛领先长沙167.09亿元，长沙领先郑州约460亿元，郑州领先佛山约350亿元。

可以说，相互间的差距相当微小，稍不留神，位次就会发生变动。比如，2018年，无锡还领先宁波245亿元，到了2019年，却被宁波反超了132.8亿元，位次也发生了互换。

2020年，两城的竞争仍将是焦点之一。2020年无锡市政府工作报告提出GDP年度增长目标为6.5%-7%。无锡能晋级万亿之城，制造业立下了汗马功劳。2019年，无锡第二产业增加值达到5627.88亿元，在GDP中的占比高达47.5%，在万亿之城中仅次于佛山和宁波。

2020年，无锡提出，坚定不移推动产业强市建设取得新突破，加快构建自主可控的现代产业体系和开放高效的产业科技创新体系，打造动力更强、结构更优、质量更高、保障更有力的无锡产业“复兴号”。如果能夯实产业根基，无锡的地位会更加牢固。

▲无锡

宁波市两会尚未召开，但从其2020年度经济工作会议提出的实施“246”万千亿级产业集群建设规划、“225”外贸双万亿行动等等计划可以看出其远大的目标。

其中，“246”万千亿级产业集群是指，到2025年，宁波培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群，高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群，关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群；

“225”外贸双万亿行动是指，到2025年，宁波全市外贸进出口总额翻一番，达到2万亿元，其中进口额、出口额分别达到1万亿元。

实体经济是宁波的立市之本，外贸是宁波制造出海的主通道，把这两块都搞好了，宁波还有很大的晋升空间。但鉴于目前，宁波与排在前面的天津还有超过2100亿元的差距，2020年，宁波几乎没有可能往前进一步。

此外，郑州的异军突起令人值得关注。作为古都，郑州在对外开放大潮中存在感不强，在中国城市排行榜上也鲜见其身影。直到1993年，郑州的经济总量才第一次挤入了全国前50强。两年后，郑州的经济总量超越洛阳，成为了全省第一，这才有了一点省会的样子。

随后，郑州开始一路弯道超车。从前50强挤入前30强，又从前30强挤入前20强。2016年，郑州成为国家中心城市之一，这是郑州，也是河南发展史上一件里程碑式的大事。2018年，郑州的经济总量超过1万亿，成为了北方仅次于北京、天津、青岛的第4个GDP万亿之城。

其实，在过去很长时间里，郑州在中原之省河南的首位度并不高，不靠海，不沿边，在国家开放战略中的位置感不强，郑州靠什么异军突起？答案是“一带一路”和“强省会战略”。郑州提站位，阔眼界，强化丝路经济带国际大枢纽功能，不断扩体量、升能级，不断提升城市首位度，实现由“弱核”到“强核”的转变。

截至目前，郑州还没有发布其2019年经济数据，但从其前三季度数据可窥见一斑：GDP完成8050.7亿元，同比增长7.2%，名义增长9.5%。如果全年延续这一增速，那郑州2019年GDP有望达到11107亿元，排在长沙之后、佛山之前，列全国16位。

当然，郑州想要超越高歌猛进的长沙，也绝非易事，目前与长沙之间的差距接近500亿元，但长沙势头太猛了（详见下文）。

3、青岛今年有没有可能进位？

从排行榜上可以看到，青岛处在竞争最为激烈的区域，标兵无锡增长势头很猛，追兵长沙咬得很紧，形势不容乐观，但这并不意味着青岛没有机会。

先来看看标兵无锡，2018年，无锡领先青岛的优势高达489.24亿元，这个差距在上半区或许算不得什么，但在这个区域算不得小。经过努力，2019年，青岛GDP的增量达到791.93亿元，而无锡仅为413.7亿元，这使得青岛将差距缩小到111.01亿元。这个差距无论放在哪里，都不能算是大，毕竟都是万亿之城，基数不小。

2020年无锡市政府工作报告提出GDP年度增长目标为6.5%-7%。如果按照7%来计算，2020年，无锡GDP将达到12681.98亿元；青岛要想超越无锡，今年的GDP增速必须超过8%（均未考虑价格因素）。鉴于青岛2019年GDP增速为6.5%，要想在2020年达到8%以上的增速，难度相当大，但不是没有可能。

▲青岛

青岛2019年的发展势头很猛，尤其是固定资产投资增速达到21.6%，列全国35个大城市第一位，创7年来新高。青岛把新型基础设施建设作为青岛实现未来发展目标的重要路径和支撑，面向未来的5-10年，梳理出了3万亿的基础设施建设投资项目。突如其来的疫情也未能阻止青岛投资的步伐，今年截至目前，青岛网上签约项目达到319个、总投资3716亿元。

这些项目将支撑起一个全新的青岛，也将转化为海量的GDP，为青岛进位争先提供强大火力。

再来看看追兵长沙，作为仅次于武汉的中部第二城，长沙势头很猛。从账面数据看，2019年GDP增速高达惊人的8.1%，目前排在万亿之城第一位。更令人惊讶的是，2019年长沙规模以上工业增加值增速高达9.1%，比全国高出4.4个百分点，这样的增速在万亿之城中一骑绝尘。

不仅“成绩好”，而且志向很远大。2020年长沙市政府工作报告提出的GDP年度增长目标为8%左右，这个目标在目前已公布数据的万亿之城中是最高的。为实现这一目标，2020年，长沙将新建5G基站15500个，将工程机械打造为世界级先进制造集群，将航空航天、电子信息、新材料等打造为国家先进制造集群，优化22条产业链，支持长沙高新区创建国家新型工业化基地、国家级经开区开发建设主体上市等等。应该说，长沙敢提出这么高的增长目标，确实是以实力作为后盾的。

▲长沙

如果能延续这一势头，将对排在前面的青岛，乃至无锡造成威胁。2019年长沙GDP低于青岛167.09亿元，这个差距不算大。再来做一道数学题：如果长沙能实现其2020年政府工作报告中提出的8%的年度增长目标，2020年GDP将达到12500亿元；而青岛如果仍然延续2019年6.5%的增速，2020年GDP将达到12504亿元（均不考虑价格因素）。

也就是说，青岛还能保持极其微弱的优势。但这样的优势几乎可以忽略不计，青岛必须加速发展才保持对长沙的领先。

城市间的竞争，有如逆水行舟，不进则退，甚至进慢了也是退。没有谁能“稳坐钓鱼台”，想要不被甩在后面，唯有不断地提速前行。

祝愿这些站在中国第一排的城市，今年再创辉煌！