多方联手发红包!青岛消费马车重启 要跑起来还需"加油"

风云变幻，观其妙；万象纷繁，察其理。

用敏锐的洞察、独到的视角、犀利的思想，解迷局，觅真相。影响有影响力的人。

——观象山

当前，疫情防控形势正持续向好，生产生活秩序加快恢复，几乎被按下“暂停键”的消费领域亟待重启。

3月20日下午，青岛市政府新闻办举行发布会，发布《“2020青岛百日万店消费季”活动整体方案》，主要围绕购物、餐饮等10大板块，从3月23日起，开展为期100天的“消费季”促消费活动。

活动期间，商家打折促销让利；消费者得实惠，还可享受消费奖励；金融机构将推出促进消费金融产品；而政府则给予真金白银的财政支持。

多方合作，为的就是千方百计促进消费回补和潜力释放，把疫情对市民生活、经济发展的影响降到最低，让消费马车重新跑起来。

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这波操作精准到位

青岛发布的《“2020青岛百日万店消费季”活动整体方案》，细分出了购物、餐饮、文化、旅游、住宿、房地产、体育健身、青岛制造、汽车销售、农业观光等10大活动板块，并针对不同的板块设置相应的主题促销活动，通过更加有针对性的举措，精准提振消费。

在优惠方式上，与有的城市直接发券的做法有所不同的是，青岛采取的“组合式”。

商家作为市场主体，开展打折促销和让利优惠活动，而且是真打折、真让利。在十个板块的活动中，每个板块都有相应的补贴。例如——

■购物板块，盒马鲜生为了让市民补偿新年错过的精彩，在青岛发起“重新过年”的行动倡议，发放20万张优惠券。青岛啤酒也已经开展了全国百万社区大酬宾活动，已在我市百余个小区启动，单笔消费金额分别满78元、150元、200元，分别赠送36元、72元、144元苏打水。百洋医药联合青岛饮料集团发放1亿元消费券，从今天至3月31日期间，凡是登陆“青饮商城”或“百洋商城”的消费者便可领取数百元的抵用券用于购买商品，商品包括防疫产品、健康食品、美容产品、保健药品等。

■房地产板块，举办网络房展会，计划组织青岛网上房地产、搜狐网、贝壳网三家网站，100家以上线上售楼处，50多家中介门店，组织约10万套租售房源进行会展。

■体育健身板块，市体育局组织推出“你健身、我买单”全民健身消费券派送活动，首批拟组织英派斯、中联、全时、金吉鸟、国信、新兴6家健身经营单位，向市民发放总额度3．4亿元的健身消费券。

引入金融杠杆也是本次消费季活动的一大亮点。在淘宝、京东等大型电商平台上，通过分期付款等方式消费已成为常态，但在政府出台的促销费政策中却并不多见。《方案》鼓励金融机构推出促进消费金融产品，运用金融杠杆激活消费市场。

市民还可通过银联云闪付APP消费，享受“消费满减”活动奖励。优惠形式分两种，一种是支付立减，用云闪付APP在全市13万家受理银行业移动支付的商户扫码支付都可以享受；另一种是惠民券，可以在指定的近5千家商户使用；两项合计，每个市民最多可以享受到890元优惠。惠民券将从四月初开始连续发放13周，市民们可提前准备好云闪付APP，这是消费享优惠的必备神器，可在各大应用市场下载。

政府则加大财政支持力度，开展有奖发票消费促进活动，也就是通过税收返还让消费者受益，这是真金白银。如何参与到有奖发票活动中来？3月23日起至6月30日，在全市餐饮住宿、零售、文化娱乐、体育健身、旅游休闲5个行业个人消费后，取得增值税普通发票、且每张发票金额100元（含）以上的，可参与本活动。

网络元素在《方案》中多次被提及。曾经非主流的网络消费，如今已成为了振兴消费的重要路径。在购物、餐饮、文化、房地产、体育等板块的方案中，都推出了运用互联网促进消费的举措，例如组织“直播带货大比拼”活动、加强与外卖平台合作开展“无接触”外卖服务、探索网络文化消费等。如果说2003年的非典让人们第一次见识到了网购带来的便捷，17年后的这场波及面更广的新冠肺炎疫情，则让网络深入到了消费领域的每一根毛细血管。

应该说，青岛这一波操作更多地是要发挥市场对资源配置的主导作用，发挥各类市场主体的作用，调动行业组织、企业、个体工商户、金融机构、支付平台、互联网平台广泛参与。

政府这个“有形的手”当的是配角，但却可以起到“四两拨千斤”的作用。这样一来，市场主体和消费主体都可以得实惠。

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让“报复性消费”来得更猛烈些吧

本次方案所涉及的十大板块都颇具针对性，除了聚焦购物、餐饮、文化、旅游、住宿等将迎来消费回补的板块，还包括房地产、青岛制造、汽车、农业观光等“自选项”。

购物、餐饮、旅游、住宿、文化无可争议地成为疫情期间受影响最大的消费领域，也被普遍认为是即将迎来报复性消费的行业。那些奶茶店门口排起的长队，那些景区里赏花的人群，已经预示着被压抑了近两个月的消费需求或将迎来井喷。针对这些可能将迎来报复性消费的领域，方案中给出了更加明确的解决之道，也为即将到来的消费高峰做好充分准备。

引导购物方面，方案鼓励开展“网络预订、无接触式配送”“社群电商团购”新模式，组织“直播带货大比拼”活动，培育网络销售新热点。开展“相约春天”“好物内购分享体验”等促销活动，吸引客流带人气，推动线上线下融合发展。

作为全国知名旅游城市，春节黄金周本该是青岛的消费旺季。然而在今年春节期间，商场停业、景区关门、酒店歇业、电影撤档，这些原本将迎来消费高峰的领域，今年春节不仅哑火，还迎来了将近50天的超长冬天。方案中针对旅游消费的重振给出了具体方案，鼓励酒店、旅行社、景区、博物馆等文化旅游企业开展优惠促销和免费开放等活动。通过让利的方式实现旅游消费的复苏。

伴随着企业全面复工复产，餐饮企业已经开始跃跃欲试。方案提出组织“堂食春天”促销活动，鼓励消费者走出家门体验堂食。开展“英泰”杯青岛家常菜网络大赛活动，培育餐饮网红店、网红达人。疫情期间，青岛餐饮企业就已经开始在外卖上做文章，粥全粥到、船歌鱼水饺等连锁店就针对外卖市场推出相应的套餐，受到市民的欢迎，也降低了疫情对餐饮业造成的影响。

如果说购物、餐饮、旅游、住宿等板块主要针对可能到来的报复性消费，那么房地产、汽车、青岛制造等板块则着眼于培育更多的消费增长点。

疫情之下，房地产遭遇史上最冷清的春节。国家统计局发布数据显示，1—2月份，商品房销售面积8475万平方米，同比下降39．9％，其中住宅销售面积下降39．2％。商品房销售额8203亿元，下降35．9％，其中住宅销售额下降34．7％。为帮助房地产消费尽快启动，方案鼓励“一对一”预约看房和签约销售，还将举办2020年网络房展会，为房企和购房者搭建交易平台。

本来就处在寒冬的汽车业，在疫情的冲击下雪上加霜。中汽协发布的数据显示，2月汽车产销量分别完成28．5万辆和31万辆，环比均下降83．9％，同比分别下降79．8％和79．1％。为尽快激活汽车消费，方案提出，组织多方联手开展“网上靓车消费节”等活动，加大购车优惠促销和政策支持，释放汽车消费潜能。

十大板块中的青岛制造板块的提出令人眼前一亮。青岛制造在食品、家电等领域占据相当市场，培育了海尔、海信、青啤、青食等知名品牌。疫情期间，受消费大环境影响，对生产消费品的企业无论是生产还是销售都带来了不利影响。方案中提到，将集合青岛制造品牌企业开展优惠大促销，组织青岛制造企业联合跨界。

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如何让消费者敢消费、愿消费

作为国民经济的三驾马车之一，消费是扩内需、稳经济的重要抓手。自2014年以来，消费已连续六年成为中国经济增长第一拉动力。

受疫情影响，消费几乎被“冻结”。国家统计局数据显示，1－2月份，社会消费品零售总额同比下降20．5％，其中，餐饮收入大幅下降43．1％，限额以上住宿业客房收入下降近50％。

消费引擎一旦“哑火”，经济航船必然动力不足。眼下，企业复工率不断提高，尤其是规上企业几乎全部实现了复工。复工难，但更难的还是复产，目前，绝大多数企业均未达产，原因无外乎是手上没有足够订单。消费端不振，市场关门，商品卖不出去，又怎么会有订单？

唯有通过刺激消费端需求，才能从根本上解决企业的订单问题，让整个产业链条活起来，将疫情对经济的影响降至最低。因此，提振消费绝不是仅仅为了满足老百姓的消费需求，更是对上游企业最给力的支持，对整个经济社会发展的支撑。

在本次出台的《“2020青岛百日万店消费季”活动方案》中，无论是通过发票抽奖的形式享受消费奖励，还是通过商家让利的形式购物或旅游，都让消费者享受到了一定的获得感，将有利于激发人们的消费热情。这些举措的力度还可以更大些，让消费者的获得感来得再猛烈一些——

■比如，商家的打折促销和让利优惠如果与平日里别无二致，甚至是有猫腻的促销，那就会寒了消费者的心，最终伤及自身。商家与消费者之间绝不是零和博弈，特别是在这个特殊的时期，更应该携起手来，共克时艰，尤其是商家要让消费者看到诚意。

■比如，政府通过财政支持，开展有奖发票消费促进活动，鼓励市民通过消费参加发票抽奖活动，享受消费奖励，如果中这个奖比中彩票还难，那就失去了意义。政府要会算大账，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，在促销费上花的每一分钱都不白花，如上文所述，消费马车跑起来了，那整个经济就活了。一方面可以提高中奖率，甚至“单单有奖”，以此增强对消费者的吸引力；同时其他城市采取的发放消费券的做法也不是不能借鉴。

影响消费的因素是多方面的，因而振兴消费也是一项系统工程，不能为抓消费而抓消费，那样就成了“头痛医头脚痛医脚”。

“消费季”启动了，但如何让消费者走进商场，敢消费、愿消费，还需要考虑很多因素，还需要做很多工作。

最近网上流行一个段子：“年前一分没剩，年后一分没挣。等疫情结束后，我带着你，你带着碗，我们一起当老板。”

好笑之余，也令人心酸。疫情除了威胁到每一个人的生命安全与身体健康外，还对大家的生计造成了威胁。生命很值钱，但不工作哪来钱？

国家统计局数据显示，1月和2月份，全国城镇调查失业率分别为5．3％和6．2％，这是一个相当的高位。受新冠肺炎疫情影响，企业停工停产增多，用工减少，就业人数下降，失业率明显上升。尤其是批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业等服务业行业就业人数减少较多；农民工就业稳定性较低，灵活就业人员比重高，受疫情影响也十分明显。与此同时，疫情期间企业招聘活动减少，市场就业机会不足，部分有意愿的求职者就业暂时较困难。

信心比黄金更重要。要让消费者有信心，有消费的意愿，首先必须稳就业。就业稳了，信心就足了。

提振消费是个系统工程，自然需要系统谋划，综合施策。3月13日，国家发展改革委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出大力优化国内市场供给、重点推进文旅休闲消费提质升级、着力建设城乡融合消费网络、加快构建“智能＋”消费生态体系、持续提升居民消费能力、全面营造放心消费环境的一系列政策措施。

在启动“消费季”的基础上，青岛也应尽快制定和出台提振消费的系统解决方案，为消费马车“加油”，将疫情的影响降到最低。

没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会来临。疫情带来的影响是短期的和外在的，消费市场长期平稳增长的基础仍然存在，转型升级持续推进的内在发展态势没有改变。只要提前谋划，综合施策，相信不需要太长时间，青岛消费市场又将迎来一个明媚的春天。