聚焦自贸试验区建设等国家战略 西海岸新区打响十二大攻坚战

青岛日报2020年3月8日1版

聚焦自贸试验区建设、经略海洋、国家级新区体制机制创新等国家战略

西海岸新区：打响十二大攻坚战

□青岛日报/青岛观/青报网记者 陆波 通讯员 王文辉

平整场地、建起围墙，这几天，位于山东自贸试验区青岛片区的日日顺智慧物流项目正在为开工建设做着最后准备。该项目一期投资7亿元，是今年青岛片区加快推进建设的18个重点项目之一，“年内基本完成厂房一期基础施工”被写入了西海岸新区推进自贸试验区建设攻坚战的“军令状”里。

▲位于西海岸新区国际经济合作区的力神（青岛）新能源有限公司各条生产线已经全面复工复产。陆波 摄

厉兵秣马的不只山东自贸试验区青岛片区，当下，整个西海岸新区都已经成为了大会战的战场。聚焦自贸试验区建设、经略海洋、国家级新区体制机制创新等国家战略，瞄准投资、总部经济金融业、土地高效利用、先进制造业赋能、社会治理体系和治理能力现代化等领域，这个国家级新区强力发起了十二大攻坚战。  

30分钟解决企业4个难题

2月24日，在一场用时30分钟的项目专题调度会上，青岛国际经济合作区把芯恩（青岛）集成电路项目方提出的工厂用地、外籍人员返青、人员健康检查、办公场所扩容4个棘手问题基本解决，为重大项目复工复产对“症”下“药”。

“最近我们一直在全方位对接项目需求，通过召开项目专题调度会等方式，协调解决影响项目推进的制约因素。”青岛国际经济合作区管委副主任徐海洁介绍，除召开专题调度会外，园区还抽调20名精干力量，赴项目现场掌握企业复工防控情况、协调解决企业复工遇到的困难等，采取“一对一”方式为企业做好全方位服务。

徐海洁还有另外一个职务——新区智能制造产业专班组长，该专班是新区先进制造业赋能攻坚战指挥部下设的八个工作专班之一。

“专班的主要任务，就是围绕家电及专用设备智能制造、新能源智能制造、高端装备智能制造、集成电路智能制造等重点领域开展工作。”徐海洁告诉记者。

八个产业赋能攻坚工作专班涵盖了家电电子、汽车、船舶海工、高端化工、信息技术、智能制造、海洋生物和纺织机械等八个领域，犹如八支“急先锋”，发力推动着新区重点产业集聚发展、赋能升级。

发展经济要靠产业支撑，培育软实力同样不可或缺。

3月4日，金沙滩畔凤凰大剧院前，136位工人正忙着将砼地面破碎后进行外运。作为2020年凤凰音乐节的举办地，今年夏天这里将再次成为广大音乐爱好者的“打卡地”，凤凰音乐广场急需扩展到10万平方米。

“音乐之岛”是西海岸新区四张名片之一，“2020年凤凰音乐节保障”被列入了新区“四张名片”完善提升攻坚战的一次战役。“项目预计3月下旬完成土方挖运，随后进入给排水管网、强弱电施工，全力确保5月份完成场地改造任务。”凤凰音乐广场改造项目现场负责人、黄发集团啤酒文化公司副总经理郑守忠告诉记者。

大功能区担当“主战场”

“西海岸坚持防疫情不松懈、抓发展不动摇，围绕市委‘15个攻势’，新区整合为十二大攻坚战，以奋战的姿态、决胜的信心，全力当好全市高质量发展的排头兵。”市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记孙永红表示。

到2020年底，实现海洋生产总值增长20%，占地区生产总值的比重超过34%；涉海固定资产投资增长50%……翻开经略海洋攻坚战实施方案，西海岸新区加快实现海洋经济高质量发展的雄心跃然纸上。

“为确保打赢经略海洋攻坚战，新区细化了6场硬仗的作战方案，明确了要做优5大优势产业链条，培育4大海洋新兴产业，加快推进88个总投资超过2000亿元的海洋经济重点项目建设。”新区经略海洋攻坚战指挥部办公室主任、区海洋发展局党组书记刘伟志表示。

同一时间，投资大会战的“枪声”也已打响。在总结优化完善2019年投资作战指挥体系基础上，新区建立起新的指挥体系、落实体系和责任体系，制定具体实施方案，确保打赢2020年投资攻坚战。

“通过优化投资攻坚战指挥体系、任务体系和作战体系，已经对所有任务细化、量化、军令化，对所有项目定人、定责、定时限，明确路线图、时间表，实施大功能区和镇街‘战区’主战、部门和国企‘兵种’协同的作战体系，集中攻坚、各个击破，全面实现固定资产投资增长25%的既定目标。”区发展和改革局局长赵英民介绍说。

功能区是新区经济发展的主战场，灵山湾文化区冲锋在前。2月21日，中国广电·青岛5G高新视频实验园区重点项目网上签约仪式在灵山湾影视文化产业区举行，通过远程“云视讯”视频，北京超凡视觉科技、河南北斗通信科技等14个项目负责人在各自企业所在地参加了网上签约。

“14个项目主要集中在5G高新视频内容产品创新、软硬件设备研制生产、应用集成创新等领域，多为国内行业细分领域头部企业，总投资超过20亿元。”青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部总指挥、党委书记，青岛西海岸发展(集团)有限公司董事长、总经理刘鲁强表示。

瞄准“双招双引”这一决胜经济工作“第一战场”，灵山湾文化区成立了攻坚突击队，提出了全年实现到账外资1.6亿美元、利用内资100亿元的目标，今年计划引进影视、智慧科技等企业200家，新签约注册亿元以上企业30家。坚持把项目投资作为强力引擎，全年计划完成固定资产投资317亿元。

“目前，第一批20个在建项目复工，基础设施项目全部复工。下一步，我们将加快推进总投资近千亿元的30个重点产业项目建设，年内将投入60亿元建设一批基础设施和公共配套项目，确保奥体中心等23个项目新开工，藏马山居等11个项目建成。”刘鲁强表示。   

“动员‘千军万马’展开‘百团大战’”

2月23日，中国船舶重工集团柴油机有限公司制造的6S50ME-C9.5主机成功交付给南京某海运公司。2月25日，青岛海西重机2台40吨自动化轨道吊在韩国釜山新港集装箱码头顺利交付……复工后，捷报从各个企业不断传来。

中国船舶重工集团柴油机有限公司和海西重机都位于新区薛家岛街道。在街道和企业的共同努力下，辖区内13家重点工业企业已经陆续复工复产。中国船舶重工集团柴油机有限公司在街道帮助下解决了员工返青、产能恢复等10多项问题，青岛海西重机由街道帮助协调解决了复工复产问题20余项。“我们不仅要坚决打赢疫情防控阻击战，还必须服务好企业，全力抓好经济社会发展，努力实现疫情防控和经济社会发展‘双胜利’。”薛家岛街道党工委书记王少冰表示。

作为新区目前投资规模最大的重点实体经济项目，位于董家口经济区的金能科技新材料与氢能源综合利用项目也自然成了攻坚战中的重要战场。受疫情影响，今年春节期间项目停工，2月14日正式复工。项目能够顺利推进，得益于新区相关部门的精准施策和全力支持。

“项目综合化工管廊架工程的土建施工需要大量混凝土，如果因为缺少混凝土导致项目建设中断，将会非常影响施工进度。”复工第5天，项目施工单位就遇到了这样的难题，公司当天将情况通过微信反映给了区住建局。“住建局接着为我们协调了两家商混企业，批准他们立即复产为项目提供混凝土。”金能科技项目现场负责人张再宾告诉记者。

与此同时，针对该项目施工单位多、人员构成复杂的实际情况，项目所在的泊里镇政府安排专人每天到项目现场办公，协助解决异地员工办理出入证、健康证明等，保障了项目的顺利推进。

“统筹‘疫情防控、服务保障和城乡发展’三大重点，我们迅速组建了8个指挥部和7个保障组，深入村居、企业和工程项目一线开展工作。当前，全镇上下正动员‘千军万马’展开‘百团大战’，推动产城融合发展，打造港产城乡一体化发展新高地，坚决打赢攻坚大会战。”泊里镇党委书记史桂龙表示。