"港口圈"又有人事变动：青岛港集团原总裁任天津港股份董事长

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最近，北方“港口圈”的一则人事变动引发广泛关注：

2020年2月26日，天津港股份有限公司以通讯表决方式召开董事会会议，经与会董事投票选举，董事焦广军当选公司董事长、董事刘庆顺先生当选公司副董事长。

就在一个多月前的1月11日，青岛港国际股份有限公司发布公告，焦广军因工作调整，已于1月10日向董事会递交辞任函，表示焦广军将辞任公司非执行董事、副董事长、董事会战略发展委员会委员、董事会薪酬委员会委员及《香港联合交易所有限公司证券上市规则》第3．05条项下公司授权代表。

据公开资料显示，焦广军自1988年大学毕业起便就职于青岛港，一路从设备管理员走到青岛港集团总裁，在青岛港供职长达32年。

从北方第一大港青岛港，到北方第二大港天津港，焦广军的去向备受关注。在全球贸易形势正在急剧发生变化的当下，全国性的港口整合大幕已经拉开，日益频繁的高层人事变动不可避免。

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“跳槽”天津港

北上天津港之前，焦广军在青岛港供职32年。

焦广军于1988年7月至1999年10月历任青岛港务局油港公司多个职位，包括设备管理员、罐改办主管工程师、机电科副科长及经理助理；1999年10月至2009年11月历任青岛港务局油港公司经理、青岛港务局团委副书记及书记、青岛港集团新闻中心主任、青岛港务局油港公司党委书记； 2008年7月至2010年4月担任青岛港集团安技部部长；2008年12月至2009年11月担任青岛港集团的总裁助理；2009年11月至2014年3月担任青岛港集团副总裁。

自2013年11月起，焦广军担任青岛港国际股份有限公司执行董事，并于2014年1月起担任青岛港国际股份有限公司总裁，自2014年2月起兼任青岛港国际股份有限公司安全总监；2018年4月26日，焦广军被选举并获委任为青岛港国际股份有限公司副董事长。

2018年9月21日，青岛市政府决定，焦广军为青岛港（集团）有限公司总裁（聘期三年）、副董事长（任期三年）。也就在当年，焦广军当选“2018青岛年度经济人物”。

组委会撰写的颁奖词为：2018年12月14日，青港国际获得中国证监会IPO核发批文，实现了从H股到A股的回归，这一回归的背景是青岛港首艘自购自营散货船投入运营，青岛港也从无船承运到有船承运的跨越，全程物流服务由内陆延伸到海洋，自动化码头二期工程开工建设，自动码头全新的世界装卸记录，2018青岛港闪耀全球。

2019年的倒数第二天，全球集装箱航运物流领军企业马士基有限公司2019年在青岛港操作箱量突破200万标准箱。根据公开报道资料，山东港口集团党委常委、副总经理焦广军见证了这一历史性时刻，这也是他最后一次出现在青岛港的公开活动之中。

而就在今年2月，天津港的人事变动也初现端倪。

2月6日，天津港连发两条人事变动公告。宣布天津港股份有限公司董事长梁永岑、总裁刘庆顺提出书面辞职。

其中一条公告称，因工作变动，梁永岑任天津港（集团）有限公司副董事长，兼任总法律顾问，申请辞去公司董事长、董事职务，同时一并辞去公司第九届董事会专业委员会相应职务。

另一条公告则提到，因工作变动，刘庆顺任天津港（集团）有限公司副总裁，申请辞去公司总裁职务，继续担任公司董事和董事会专业委员会委员职务。

2月10日，焦广军首次出现在了天津港的公告中。2月10日晚间，天津港发布了九届六次临时董事会决议公告，审议通过焦广军为公司第九届董事会董事候选人；聘任安国利先生为公司总裁，任期三年。

2月27日，伴随着天津港股份有限公司发布的一纸公告，正式宣布焦广军当选公司董事长。

据《中国水运报》微信公众号3月1日报道，刚刚履新的焦广军就已经赴天津港下属的太平洋国际公司，实地检查疫情防控、复工复产等情况。

2

北方“双雄”

焦广军此番前往的天津港与青岛港同为北方数一数二的大港，实力不俗。

根据交通运输部发布的2019年12月全国港口货物、集装箱吞吐量显示，2019年全国各港口完成的货物吞吐量十强榜单中，青岛港以57736万吨排名第五，天津港以49220万吨排名第七。而在2019年中国港口集装箱吞吐量排名中，青岛港以2101万标箱排名第五，天津港以1730万标箱排名第六。

近十年来，在港口货物吞吐量方面，青岛港与天津港可谓你追我赶。2010年到2016年之间，天津港一直位列全国五强，而青岛港则徘徊在5—7名之间。2017年以后，青岛港实现了反超，稳定在第五的位置，而天津港则降至第七。

目前，在北方地区，青岛港稳居第一，天津港次之，居第二位。

天津港的发展路径与青岛港有相似之处。仅从经济腹地而言，天津港位于京津城市和环渤海经济圈的交汇点上，依托京津冀城市群，辐射东北、华北、西北等内陆腹地。青岛港的传统腹地以山东省为主，间接腹地包括了西北地区。

天津港在自动化码头方面不断发力。在全球首创性地实现了1套系统对全部6家集装箱码头生产要素的集约化管理，推动港口集装箱生产组织流程标准化、调度指挥智能化、资源利用合理化和客户服务便捷化。

青岛港也在大力发展智慧码头。山东港口青岛港全自动化码头二期采用了全球首创的氢动力自动化轨道吊，以自主研发氢燃料电池组为自动化轨道吊提供动力，不仅减轻了设备自重约10吨，降低了设备机构复杂度、设备维保量和维修费用，而且发电效率高。

“一带一路”建设方面，天津港颇有建树。辟建了以天津港为中心的“环渤海、海侧、全球”三层级航线网络体系，开创了“东北亚—天津港—大陆桥—中亚、西亚和欧洲”双向多式联运模式，形成了陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。

作为“一带一路”双节点城市港口，青岛港在提速由门户港向枢纽港、由物流港向贸易港的转型升级中，从陆海双向发力，深度整合港口物流资源，构建安全便捷高效的物流“黄金通道”。目前青岛港已与全国31个城市开通多式联运班列46条，形成“覆盖山东，辐射沿黄，直达中亚、南亚、欧洲”的海铁联运物流大通道，将优势港航资源要素全方位注入到区域外向型经济发展体系中。

作为全国最大的汽车整车进口口岸，天津港在整车数量上遥遥领先。2018年，天津口岸以37．9万辆的汽车进口数字重新坐上全国口岸汽车进口头把交椅，进口量占全国口岸113．5万辆的33．4％，进口汽车总价值达1135．9亿元人民币。

2013年，青岛前湾保税港区汽车整车进口口岸通过国家验收正式运营，目前已经成为全国第二大平行进口车口岸。

发展邮轮经济已成为各大沿海港口的共同选择，全国邮轮母港已达到13座。天津国际邮轮母港已成为北方最大的邮轮港，2018年，天津国际邮轮母港共接待邮轮116艘次，接待出入境游客总量68．3万人次。无论是接待邮轮数还是游客量均位居全国第二，北方第一。

青岛邮轮母港的发展也呈现逐年上升趋势，尽管无法与背靠京津冀都市圈的天津邮轮母港相提并论，但其接待邮轮和游客数量稳居北方邮轮港第二。

对于天津港这个“曾经的对手”，焦广军应该不会感到陌生。

3

港口风云

知名港口高层人事变动在港口圈内并不算得新鲜。近年来，上海港、广州港、青岛港、日照港、烟台港等港口频现高层人事变动。这样的变化背后，是一场自2015年起就开始的港口整合。

自2015年以来，我国多个省份港口整合浪潮深入推进、程度不断提升。宁波舟山港的合体更让其稳坐全球最大港的宝座。

全国数十个省市自治区先后出台相关整合方案，对省级辖区的多个港口予以实质性整合。不少省份如浙江、江苏、山东、江西、辽宁、安徽、海南等地还在省级层面成立了港口集团，成为省域港口资源开发建设和运营管理的主平台，港口整合已成为大势所趋，但不同区域的港口整合路径也大不尽相同。

以省属国有企业为主导，强调省级港口企业的整合话语权成为最为常见的整合方式。2017年5月22日，江苏省港口集团有限公司在南京正式挂牌成立。省属港航企业以及南京、连云港、苏州、南通、镇江等沿江沿海八市国有港口企业，已经整合并入江苏省港口集团。

2019年8月6日，山东省港口集团有限公司在青岛市挂牌成立。山东省港口集团由原青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口集团整合组建，目前共拥有港区18个、生产性泊位285个，设计年通过能力超过8亿吨，拥有集装箱航线200余条，遍及全球180多个国家和地区，资产总额超过2000亿元，员工3．8万人。2018年累计完成货物吞吐量13亿吨，集装箱吞吐量2700万标准箱，实现业务收入近500亿元，利润总额52亿元。

还有一种方式是引入中央企业，共同推进区域港口整合。2019年1月4日，辽宁港口集团有限公司成立大会在大连市举行。作为我国资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一，辽宁港口集团下辖10个主要港区，资产总额近2000亿元，员工近3．5万人。

另外一类整合则是通过国有企业广泛参与，港口整合局部化开展。广东省的港口整合颇为复杂，省内目前有广州港集团、盐田港集团、湛江港集团、珠海港控股集团、招商局港口集团等多家大型港口企业，由于涉及的利益主体众多，港口整合难以一蹴而就。现阶段，广州港集团和招商局港口集团作为龙头企业利用自身优势通过签署合作协议、码头投资等多种形式分别展开局部性的区域港口整合。

当前，我国港口整合方兴未艾，一个又一个的超级港口集团在整合中诞生。无论是高层人事变动也好，还是港口整合也罢，最终都是为了增强港口自身实力。可以预见的是，未来的每一个超级港口背后，都有一个规模更为庞大的港口集团作为支撑。在这一轮的港口角逐中，谁将成为赢家，我们拭目以待。

（作者 木梓）