财政部：疫情对财政影响总体可控 将加大对湖北转移支付

3月3日，国务院联防联控机制就为疫情防控和复工复产提供财税政策支持有关情况召开新闻发布会。财政部社会保障司司长符金陵在会上表示，支持企业特别中小微企业早日复工复产的政策大体归纳为三个方面：一是让企业少缴一点；二是让政府多补一点；三是让融资成本多降一点。

加大转移支付力度

在发布会现场，《每日经济新闻（博客，微博）》记者提问：“疫情发生后，湖北以及受疫情影响比较大的省份财政收支受到阶段性冲击，目前地方政府的财政支出压力得到多大程度的缓解？”

对此，财政部社会保障司司长符金陵回应表示，客观来说，这次疫情对湖北省以及其他地区的财政收支产生了一定冲击，但这个冲击是阶段性的。

目前，我国财政收支的总体规模比较大，财政收支结构调整空间和回旋余地也比较大。今年各级财政部门在研究提出预算安排时，与往年一样，已经考虑了一些不确定因素。目前看，疫情防控支出是有保障的，疫情对财政收支的影响总体是可控的。

符金陵表示，下一步，财政部将统筹做好疫情防控和经济社会发展的工作，按照党中央的要求，让积极的财政政策更加积极有为，进一步调整财政支出结构，加大对地方的转移支付力度，特别是加大对湖北等受疫情影响较大省份的支持力度，确保地方疫情防控和民生支出得到保障。

“我们也努力通过综合性的财税措施，把疫情对财政收支的影响降到最低。”符金陵强调。

重点防护物资政府收储

此前为了保障医疗费用，让患者不担心费用问题而影响救治，财政部会同相关部门出台了保障政策，对个人医疗费用以及重点防控物资予以保障。实施一个月来，各地防控资金投入了多少？现在政策实施效果如何？

对此，财政部社会保障司司长符金陵回应表示，患者医疗费用和重点防控物资这两项重要保障政策，目的就是确保人民群众不因费用问题而耽误救治，确保各地不因经费问题而影响疫情防控。目前，这两项政策执行比较顺利，总体情况良好。

在患者医疗费用保障方面，财政部会同相关部门明确了确诊患者的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政兜底，其中中央财政补助60％，对疑似患者的治疗费用，按规定支付后由就医地来制定补助政策并安排资金，中央财政酌情给予补助。

截至3月2日，各级财政安排的疫情防控资金已经达到1087．5亿元。“现在看来医疗费用的保障是比较充足的，人民群众不会因为医疗费用问题而延误救治。”符金陵说。

在重点医疗物资采购保障方面，充分发挥中央政府储备作用，在疫情防控期间对企业多生产的重点医疗防护物资，比如医用N95口罩、医用防护服等，由政府兜底采购收储，解除企业生产后顾之忧，鼓励重点企业保质保量增加紧缺重点医疗物资的生产。

符金陵说，这两项兜底的政策是两颗“定心丸”，也是两针“强心剂”，让患者和相关企业消除了顾虑，增强了信心，有力推动了医疗救治和疫情防控工作。

预计年内减负5100多亿

当前各地复工复产脚步加快，但一些中小微企业面临资金困难问题，财政部针对这些企业采取了哪些支持措施帮助他们复工复产？

对此财政部社会保障司司长符金陵表示，支持企业特别中小微企业早日复工复产的政策大体归纳为三个方面：

一是让企业少缴一点。“我们除了落实税收减免政策外，最近又出台了社会保险费减免政策，减轻企业特别是中小企业的负担，企业的养老、失业、工伤三项社会保险阶段性降费实施以后，预计2020年可以减轻企业负担5100多亿元。”

与此同时，财政部还会同相关部门指导地方在确保医保基金长期可持续的情况下，减征部分职工医保单位缴费，又可以减轻企业负担约1500亿。加上去年把企业养老保险单位缴费费率由20％降为16％的政策实施，全年仅社会保险费减负就会减轻企业负担超过1万亿元。

二是让政府多补一点。普遍放宽疫情防控期间中小微企业失业保险稳岗返还政策标准，加大失业保险稳岗返还力度。同时还加大职业培训补贴的支持力度，积极推进开展线上职业技能培训，对疫情防控期间一些中小微企业在停工期、恢复期开展线下或者线上培训的，也按规定纳入补贴范围。

三是让融资成本多降一点。增加贴息资金的规模，加大对重点保障企业专项贷款财政贴息的支持力度，按企业实际获得贷款利率的50％给予贴息，这样能够保证这些企业的实际融资成本不高于1．6％。据向人民银行了解，目前已经贷款企业的实际融资成本还要更低一些。

责任编辑：李虹