曝光台|变更公用事业信息期待“一窗受理”

在二手房买卖双方完成交易后，变更供水、供电、供气、供暖等用户信息需要多处跑腿、多次提交材料——

变更公用事业信息期待“一窗受理” 

最近，孙女士购置了一套平度市的二手房。在买卖双方完成交易后，令她没想到的是，二手房交易的结束却是另一场奔波的开始。

“和原房主交接完相关费用后，就要辗转前往多个营业网点，办理供水、供电、供气、供暖等用户信息变更手续。”孙女士说，“眼下都在推行‘一网通办’，办理这些过户业务有没有可能让数据多跑跑路、让我们少跑跑腿？”

孙女士此次购房是在中介帮助下完成交易的。交易结束后，中介工作人员打来电话提醒她，虽然房产产权已过户到她的名下，但房产对应的水、电、气、暖等用户信息还是原房主的信息，最好去办理一下用户信息变更手续。

如何变更一系列用户信息？孙女士拨打负责小区水、电、气、暖等公用事业服务的公司客服电话了解到，自己购置的这处房产，除了用电一项可以通过线上操作或线下营业网点两种方式任选其一办理外，水、气和暖三项用户信息的变更需要新房主携带资料前往各个营业网点现场办理。最终，孙女士通过掌上电力APP上传资料完成了电力的用户信息变更，又跑了三个不同地方办理了水、气、暖的变更手续。

市民杜先生（化名）有着和孙女士类似的遭遇，而他遇到的问题似乎更加棘手。几年前，杜先生出售了市南区的一套房产。上周，杜先生接到以前邻居打来的电话，邻居告诉他，单元内的楼道公示栏贴了多张他已出售房产的电费催费停电通知单，通知单上“户名”一栏登记的仍是杜先生的名字。

杜先生告诉记者，他原以为二手房过户后水、电、气、暖等公用事业用户信息会相应地自动变更，接到电话才弄明白，原来这些变更全部需要新房主去办理。

杜先生与新房主取得了联系，可是，新房主已不在青岛居住，近期也不会回青岛，只能等他回到青岛后再联系办理相关事宜。“房子已经卖了好多年，如果新房主不愿配合变更用户信息，我该怎么办？一旦将来因为新房主欠水电费影响到我个人的权益，我又该怎么办？”杜先生对此有些担心。

记者前往位于市南区的青岛市不动产登记中心探访，随机采访了一些正在办理二手房相关手续的市民了解到，有的购房者知道需要变更二手房交易后的水、电、气、暖等公用事业信息，但不清楚具体怎么办理，或者认为办起来比较繁琐，等有时间再说；有的购房者则像杜先生一样并不了解需要办理这些变更。

就水、电、气、暖的信息变更问题，记者在采访供电、供水、供气等多家单位后了解到，目前全市直供电用户变更用户信息，新房主可以通过关注“国网山东电力”微信公众号或者下载掌上电力手机客户端上传房产证照片等资料办理，也可以由新房主携带资料去所属供电所的营业网点现场办理。相对于电力用户的信息变更，我市自来水、天然气、暖气等公用事业由于分属于不同的公司负责，每个公司有各自的变更方式，所以信息变更相对复杂。

记者从青岛能源集团了解到，青岛能源集团暖气用户信息可以通过关注“青岛能源集团”微信公众号后上传资料办理。市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区范围内公用事业收费服务便民卡的用户信息变更由青岛能源集团负责，可以通过关注“青岛能源集团”微信公众号后上传资料办理。而在能源集团天然气用户的信息变更方面，插卡式智能天然气表用户需要携带资料前往营业网点办理用户信息变更，并办理换卡手续；抄表天然气用户在完成公用事业收费服务便民卡的用户信息变更后，可以拨打集团客服电话让工作人员上报工单完成变更。

具体到杜先生一事，青岛能源集团工作人员告诉记者，可以通过互联网或者电话办理用户信息的变更，但仍需要他协调新房主配合，上传相关资料才能完成办理。

“暂且不说各个APP都要上传相关资料，单就上传一家也十分不便捷，有时需要上传多次才能完成。有些房主嫌麻烦就将此事耽搁了下来。”一位二手房购买者告诉记者。

“现在，全市不动产登记中心各服务大厅基本实现了交易、纳税、登记业务‘一窗受理’。不动产登记时，交易双方都在场，变更公用事业的用户信息更方便一些，也是最佳时机，如果事后再去变更难免会遇到双方不配合等各种问题。能不能把这些信息的变更也纳入不动产登记‘一窗受理’的范围？”“‘一窗受理’除了方便市民办事，还可减少买卖双方在交易中因水、电、气等费用产生矛盾。在办理完不动产登记后，同时完成公用事业用户信息的变更，能少操些心、少跑点腿。”接受采访的市民们表达了这样的心声。

那么，对于二手房交易后的公用事业用户信息变更，国内其他城市有没有更便捷、更高效的方式？

记者采访了解到，广州在原来的“不动产登记+供电”一体化服务基础上，继续推动“不动产登记+供电+供水+供气”一体化服务。广州市民在市不动产登记中心办理二手房转移登记时，只需提出申请，就可在同一个窗口同时办理不动产登记、供电、供水、供气业务，原本需要往返奔波的业务在一个窗口即可搞定。

宁波则推出联动过户服务。据了解，宁波市有关部门通过梳理和整合电力部门、自来水公司、天然气公司、宁波华数广电网络有限公司、中国电信宁波分公司等7个部门、单位的要素信息，推出了二手房与水、电、气、数字电视、电信三大运营商的联动过户服务。办事群众只需在不动产登记综合办理区取得《不动产登记申请受理通知书》后，即可填写联动过户申请表，凭《通知书》、申请表以及新、老业主的身份证原件、复印件，到市行政服务中心水、电、气、数字电视4个窗口中的任一窗口办理联动过户手续。

（青岛日报/青岛观/青报网记者 邱正）

记者点评

舆论监督，让城市更方便、更温馨 

二手房交易后的公用事业用户信息变更是否高效、便捷，关系到群众办事的获得感。从“理所当然”的繁琐流程，到主动提供便捷服务，折射的是城市的政务温度。

要破解分别到水、电、气、暖等部门办理用户信息变更手续的难题，需要相关部门提高服务意识，想群众所想、急群众所急；也需要部门间不再固守自己的“一亩三分地”，而要勇于打破部门壁垒、信息孤岛，加快推进流程再造，向不科学、不便捷的流程大胆改革。

思想的改变势必激荡起工作方法的创新。

刚刚召开的市委经济工作会议上提出，让生活在城市里的人们感到方便、温馨。

“天地之大，黎元为先。”哪里困扰群众就向哪里出手，哪里有“城市病”就在哪里“动刀”，我们努力让发展更有温度、幸福更有质感，努力朝着“方便”“温馨”孜孜以求。

方便、温馨，这是衡量政府部门工作质量的一个“硬指标”，也是各级干部努力追求的一个“硬目标”，达其所望，也是对政府部门的最好肯定、最大鼓舞。

当前，舆论监督已凝聚起青岛人对这座城市的热爱，成千上万名“布衣参事”在城市里“巡查问诊”，为舆论监督提报城市的“病情”，而每一次针对问题的“闻过而动”“举一反三”，都可能影响城市里每个人的微观生活。

“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”今年，舆论监督仍将拓展“布衣参事”和政府部门之间建立起疏解社会矛盾的“通道”，也将为城市运行的各个堵点开源通渠。

一元复始万象更新，新的一年，舆论监督将倾注对城市发展、民生问题的关切之情，聚焦城市存在的堵点、难点、痛点问题，与有关部门共同探求问题的解决之道，让生活在城市里的人们感到更方便、温馨。