财政资金要优先保障老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题

青岛新闻网12月25日讯10月23日下午,青岛市财政局党组书记、局长李红兵做客青岛新闻网"民生在线"网谈直播室,围绕"民生财政”与网民在线交流。在网谈中，针对网民关注的重点难点问题，李红兵局长与网友进行了一对一的答复。

精彩问答：

网友:财政支出怎样才能做到雪中送炭，而不是锦上添花。

李红兵:这位网友您好，感谢您对财政工作的关注和支持！

您所提的问题，实际上是财政支出结构怎么优化的问题，这也是我们一直在研究和努力改善的问题。我想，重点可以从以下三个方面改进：

一是要厘清政府和市场的边界。凡是市场机制能够解决的，或者能够撬动市场资源解决的，要最大限度地减少财政资金投入，腾出资金投向最急需的民生领域和民生事项。

二是要把握好财政资金安排的重点和优先顺序。财政资金要优先保障就业、医疗卫生、教育、社会保障、脱贫攻坚等老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，努力让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

三是在出台财政支出政策前要进行绩效评估。重点在政策该不该出、项目该不该上、是不是必须由政府出资、是不是属于随意扩大政策范围、是不是过度提高支出标准等方面，进行必要性、可行性、科学性评估论证，未通过评估的政策一律不能出台，坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”、政绩工程”，减少“锦上添花“的支出政策。

网友:小学生的校外托管能否给补助啊！

李红兵:网友您好。小学生课后托管工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措，市财政是大力支持的。目前，区市是落实义务教育投入责任的主体，考虑平度市、莱西市财力、学生等因素，市财政每年给予1000万元定额补助，其中平度市600万元、莱西市400万元，支持两市开展小学生课后校内托管工作。

网友:城阳区农业补贴怎么个补贴法？

李红兵:这位网友，您好！近年来，我市各级财政部门准确把握党中央、国务院“三农”工作新形势新要求，始终坚持把农业农村作为财政支出优先保障的重点，落实以农业绿色生态为导向的补贴政策。目前全市范围内统一开展的农业补贴政策主要有耕地地力保护、农机购置补贴、政策性农业保险、库区移民补贴等，并制定了具体实施方案，由业务主管部门按规定程序审核后提交财政部门拨付资金。区（市）结合实际，对补贴资金发放制定具体工作方案，具体事宜，请您联系城阳区财政局农业科，电话87868105。

网友:请问李局长，从哪里能查到今年提高抚恤标准的文件？

李红兵:网友，您好！感谢您对财政工作的关心和支持。

市委市政府高度重视退役军人优抚安置等工作，近年来市财政局不断调整优化支出结构，全力保障退役军人合法待遇。近期，由青岛市退役军人事务局主办，我局协办出台了《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（青退役军人【2019】77号），按照公文发布规定，该文件由市退役军人事务局公开发布。据了解，市退役军人事务局已将该文件公开发布，您可以登录青岛市退役军人事务局局官方网站和公众号查看下载。

网友:请问独生子女的普通高中学费，父母所在单位如何报销？

李红兵:网友您好。目前，独生子女普通高中学费报销标准为每生每学期90元。春季学期学费由父亲所在单位报销，秋季学期学费由母亲所在单位报销。

网友:青岛房价物价与收入非常不匹配

青岛高房价、高物价、百姓收入低，请问贵单位在提高百姓收入，降低物价方面有什么措施？

李红兵:网友您好，感谢您的参与。我市高度重视收入分配与物价稳定问题，一是以扶持创业就业促进收入增长，2019年市财政投入14亿元扶持创业就业，为群众增加就业机会和劳动收入。二是根据物价上涨情况，严格落实社救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，今年以来，按月度先后九次启动联动机制，共发放价格补贴4100余万元，惠及147万人次，受益人群覆盖享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员和领取失业保险金人员，有效缓解了物价上涨对困难群众生活造成的影响。三是市财政投入10.6亿元支持棚户区改造2.8万套，住房保障6000套，推动缓解居民住房问题。

网友:李局长好,我们是一家外地的基金公司,有意向来青岛做业务,目前,青岛有哪些基金投资的政策?

李红兵:网友你好,谢谢你的提问。为进一步优化我市创投风投发展环境，促进国内外创投风投机构加快在我市聚集发展，将我市打造成创投风投中心城市，助力经济高质量发展。今年以来，我市出台了一系列支持创投风投行业发展政策，比如在我市注册，资金托管账户也设在我市并且认缴资金达到2亿元以上的创投风投机构，在完成基金业协会备案且实缴资金达到2亿元后，我们会按照实缴资金的1%给予奖励，最高奖励可以达到2000万元。同时，创投风投机构在我市注册后，投资我市辖区内企业并形成实体产业的，还可以按照实际到位投资额的1%给予奖励，而且不设上限。具体政策可以咨询我局金融处，联系电话是85855285。欢迎贵司来青岛投资兴业。

网友:财政局跟物价局有合作关系吗

李红兵:网友您好！根据市政府机构调整方案，原市物价局相关工作职责已分别划转至市发展改革委、市市场监管局等部门。市财政局、市发展改革委和市市场监管局等部门均属于市政府工作部门，在市政府统一领导下按照职能分别开展工作。

网友:请问呢即墨2018年精神文明单位奖励为什么还不发？其他区都发了，说是即墨财政紧张，请局长督办

李红兵:网友您好，感谢您的提问。按照现行政策，各区市负责制定本区市机关事业单位的精神文明奖政策，并落实发放精神文明奖所需资金。经向即墨区有关部门了解，即墨区已制定了精神文明奖政策，目前正在部署精神文明奖发放工作。

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