无偿献血纳入社会征信 是激励而非“软性强迫”

近日，国家卫健委会同中宣部、中央文明办、国家发改委等部门联合印发了《关于进一步促进无偿献血工作健康发展的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求各地应当探索将无偿献血纳入社会征信系统，建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制，对献血者使用公共设施、参观游览政府办公园等提供优惠待遇，定期开展无偿献血表彰活动。

1、不献血并不影响个人征信

近年来，个人征信系统已经逐渐用到了社会各个领域，对于国民个体来说，大至买房就业，小到购票、生活缴费，征信报告也会起到越来越重要的作用。

国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红表示，探索将无偿献血纳入个人征信系统是个人信用的加分项目，目的是让更多无偿献血者的善举得到更广范围的支持和肯定，让他们的奉献精神得到更多赞誉。她强调，不献血不会影响个人信用，更不会有惩戒，因为人们不献血有健康、年龄等各种客观原因。

郭燕红还指出，该做法是源于地方的实践，像山东的威海、江西、浙江、江苏都把无偿献血作为良好的信息，为个人加分。在看病就医、金融活动以及文化生活活动当中，都能够享受一些优惠的待遇，来有力地促进无偿献血工作。

2、无偿献血者需要更多激励

无偿献血是一种自愿无私的爱心行为，是社会主义核心价值观和人道主义精神的一种体现，更是一种需要弘扬和激励的行为。无偿献血者需要关心和关爱，要让每一个参与奉献的人感受到被尊重，有荣誉感。

将无偿献血与激励机制相结合，已经成为全国各省市推进无偿献血工作开展的重要举措。比如江苏省，2017年起对无偿献血者实行“三免”政策，获得国家无偿献血奉献奖铜奖以上的献血者可在公共交通出行、就医、旅游等方面根据政策享受相关优待。再比如南京市为献血满4000毫升的爱心市民发放“诚信好人卡”，可在公共交通出行等方面享受优惠。在山东省威海市，从2018年起无偿献血可为个人信用加分，已有数万名无偿献血者获得信用加分，他们将有机会在公立医院、金融活动、行政许可、评先选优等活动中享受特殊待遇。

3、无偿献血在青岛

在青岛市，无偿献血经过二十多年的发展，每年全市有近12万人次参与无偿献血，面对日益增长的临床用血，青岛市在探索激励无偿献血者方面也采取了多种举措。

一、每年6．14“世界献血者日”举办全市无偿献血者表彰大会，对近年在无偿献血事业中做出突出贡献的献血者、团体单位、志愿者等进行表彰。

二、无偿献血20次，即可授予全国无偿献血奉献奖表彰奖励。根据《全国无偿献血表彰奖励办法》，国家每两年举办一次国家级表彰活动，对多次自愿无偿献血者授予全国无偿献血奉献奖，其奖项和获奖标准为：（一）铜奖，自愿无偿献血达20次以上的献血者；（二）银奖，自愿无偿献血达30次以上的献血者；（三）金奖，自愿无偿献血达40次以上的献血者。全血每200毫升按1次计算；机采血小板每1个治疗单位按1次计算。

三、无偿献血者可免费用血。在青岛市参加无偿献血后，献血量累计满1000毫升的，本人终身免费享受医疗用血。无偿献血者献血量累计不满1000毫升的，自献血之日起本人可以累计免费享受无偿献血量5倍的医疗用血。

四、一人献血，全家受益。青岛市卫健委关于《无偿献血者及其亲属医疗用血费用报销办法》中明确规定：无偿献血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、岳父母、公婆可以累计免费享受与无偿献血者献血量相等的医疗用血。目前，山东省内均已实现异地报销，也就是说只要你在青岛献过血，无论在哪个医院用过血，均可在青岛市中心血站按照青岛的政策报销血费。

五、积分落户青岛，无偿献血最多可加20分。青岛市积分落户工作于2015年9月8日正式启动，积分落户指标体系分为基本分、导向分和附加分，积分100分及以上可通过网络系统进行初评。其中附加分包括表彰奖励、社会服务二项指标，参加无偿献血属于社会服务类。每100毫升全血加0．5分，每个治疗量血小板加1．5分，最高不超过20分。

六、无偿献血“三免”政策有望明年4月份正式实施。

为了进一步促进我市无偿献血事业的发展，《青岛市实施＜中华人民共和国献血法＞的若干规定》经过市人大常委会第十八次会议修订，将于2020年4月1日起实施。其中提到，在我市获得国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖的，献血者本人可在公共交通出行、景区游览、健康体检等方面享受优惠政策，具体实施细则有待出台。

无偿献血激励机制要因地制宜，该不该跟信用机制挂钩也有待各地探索，但其本质都是希望无偿献血者的无私行为能够得到来自社会的尊重和认可。我们相信，更健全的激励机制和更积极主动的态度对推进无偿献血工作至关重要，也希望更多健康的、乐于助人的爱心市民加入无偿献血队伍，捐献可以再生的血液，挽救不可重来的生命！