贵州习水羊肉粉涨价商户被约谈 涨价理由不充分

继贵州黔西县牛肉粉涨价后被要求恢复原价后，该省习水县部分羊肉粉涨价再次被约谈，引发关注。

10月15日，习水县市场监督管理局（市监局）微信公众号发文称，10月13日，习水县市监局马临分局按照县局的统一安排部署，对目前引起社会广泛关注的早餐涨价较快，普通羊肉粉从每碗8元上涨到10元的问题进行专项价格监督检查。马临分局对“餐饮行业”经营者进行约谈，告知经营者不得相互串通、联合定价。

10月18日，习水县市监局党委书记、局长吴焱告诉界面新闻，近期当地的确出现部分牛羊肉馆涨价现象，涨价商户的理由是，猪肉价格上涨带动牛羊肉等成本价上涨。但他解释，习水县目前推行平价猪肉供给制度，当地猪肉等日常消费平的价格稳定，因此牛肉馆涨价的理由并不充分。为了维护广大群众利益，当地市监部门对一些商户进行约谈，目前普通羊肉粉已从每碗10元恢复到8元。

“所有成本都在上涨”

前述微信公众号文章称，市监局在检查中发现，马临街道绝大多数早餐经营者按照规定实行了明码标价，且未涨价，只有极少数几家早餐经营者，跟风将普通羊肉粉从每碗8元上涨到10元。

10月13日14点30分，马临分局对“餐饮行业”经营者进行约谈，告知经营者不得相互串通、联合定价，捏造、散布涨价信息，哄抬物价，推动商品价格过高上涨，影响社会稳定，并且要求经营者依法亮证亮照，规范着装，依法经营。

习水县马临黄家羊肉馆经营者黄某告诉界面新闻，今年以来“所有成本都在上涨”，习水县普通牛羊肉粉一直保持在8元每碗，同样分量在贵阳的价格则是10元。最近，贵阳一些牛羊肉馆涨到了每碗11元，因此他们决定将当地的价格提每碗10元。

黄某称，提价没几天，市监局执法人员就向部分商家发出约谈，要求他们将价格恢复原价。“还说成本高的话，可以在分量和用料上适当控制，但价格要维持不变。”黄某说，如果用料打折，势必导致味道变化，不利于长期经营。但监管部门有要求，他们只能先将价格恢复到原来的水平，分量也未打折。

此前，贵州黔西县牛羊肉馆出现涨价现象，随后毕节市两级市监部门展开调查，向辖区早餐经营者发放《餐饮行业价格行为提醒告诫书》1326份，倡导广大餐饮经营者价格自律。随后，市场监管部门针对国庆节后部分牛羊肉粉店串通涨价情况，对黔西县同心商贸城羊肉粉馆经营者高某、文化路牛肉粉馆经营者冯某展开调查。

截至10月11日，毕节市市场监管部门在黔西县城区已排查牛羊肉粉店26户，未发现涨价行为或已主动恢复了原价。

习水县市监局的文章称，习水县市监局召开约谈会后，参会经营者一致表态：为维护社会稳定，绝不跟风随意涨价，扰乱市场经济秩序。并向社会各界广泛宣传：现马临普通羊肉粉仍旧8元一碗，欢迎大家来品尝。

“政府有权干预牛羊肉粉价格”

政府的干预让牛羊肉粉恢复到了原价，但也引发一些质疑，比如政府是否有权干预牛羊肉粉价格？

北京工商大学教授、商务部市场运行调控专家洪涛向界面新闻分析，在中国这样的市场经济国家，95%的商品或服务价格，都由市场定价，另外5%商品或服务价格，为政府指导价或者政府定价，后者主要是一些关系国计民生的商品或服务。

洪涛分析，从商品属性来看，牛羊肉粉可以采用政府指导价，限定一个价格浮动区间，即最高限价保护消费者利益，最低保护价保护经营者利益，经营者不得搞“协议定价”，即通过多个商家联合涨价或降价。他说，约谈本质上是一种警告，对于偏离市场规律的价格变化，政府有权力进行干预，但要注意干预的手段和边界。

习水县市监局党委书记、局长吴焱也向界面新闻解释，在市场经济环境下，政府不应该过多干预市场规律，但在特殊情况出现时，政府有责任维护广大消费者利益。

吴焱说，牛羊肉粉在贵州许多地方属于日常早餐，涉及到许多人的利益，人们价格波动敏感。今年以来，由于非洲猪瘟的影响，习水县也展开了“联防联控”，猪肉供给与需求不平衡，导致猪肉价格出现上涨。一些牛羊肉馆商户称，猪肉价格上涨让消费者转移到牛羊肉上来，导致牛羊肉价格上涨，引发牛羊肉粉提价。

但吴焱认为这一涨价的理由并不充分。他进一步解释，从今年6月份开始，习水县就推行平价猪肉供给制度，习水县每天的猪肉消费量为250头，平价猪肉的供给为100头左右，大约为40%，平价猪肉限价每斤20元，低于市场上的其他猪肉价格，基本保证了低收入家庭的肉类供给。

吴焱说，从最近几个月的肉类价格看，习水县价格都低于遵义其他县区，调控效果明显，在此物价形势下，牛养肉馆涨价不具有合理性。

吴焱告诉界面新闻，当地政府非常重视物价波动，县市监局近期下发通知，要求各个分局加大价格监管力度。执法人员首先约谈了涨价的商户，告知他们应该维护市场公平公正原则，其次下发告知书，要求其不得串联涨价；对于背后哄抬物价的行为，则依照相关法律法规处理。