关注！退休人员养老金调整、社保缴费要补差额…

青岛退休人员2019年养老金调整7月底到位，调整共分三部分；青岛社平基数差额补收8月上旬启动；灵活就业人员社保缴费基数8月份有望调整……近日，市社会保险事业局社会保险费征缴处处长李玉龙做客“网络在线问政”，就“社会保险参保管理”方面的工作与广大网友进行交流，最近青岛社保大事儿确实不少。

退休人员2019年养老金这样调

对于网友关注的青岛市2019年退休人员养老金政策调整问题，李玉龙表示：今年1到7月份新增的养老待遇，将于7月底前划入企业退休人员的个人养老金账户中，从8月份起新增的养老待遇将随当月养老金正常发放。

2019年企业退休人员养老金调整政策如下：从今年1月1日起，为全市2018年12月31日前退休的企业退休、退职人员调整基本养老金。调整范围为2018年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的企业退休、退职人员。

今年调整企业退休人员基本养老金，仍然按定额调整、挂钩调整和适当倾斜三部分增加：

第一部分、定额调整：每人每月增加50元养老金。

第二部分、挂钩调整：这一部分又分两部分。第一部分与基本养老金水平挂钩调整，按2018年12月份本人基本养老金的1.7%确定月增加额。第二部分与本人缴费年限挂钩调整，按缴费年限分段计算，对15年（含）以下的部分，每满1年，月增加1.5元；16年以上至25年的部分，每满1年，月增加2元；26年以上至35年的部分，每满1年，月增加2.5元；36年以上至45年的部分，每满1年，月增加3元；46年以上的部分，每满1年，月增加3.5元。其中，缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限；缴费年限不足1年的，按1年计算。

与本人缴费年限挂钩调整的这一部分是不是看得有些晕？李玉龙给举了个例子。如青岛市企业某退休人员缴费年限为47年，那么该人员养老金与本人缴费年限挂钩调整部分为15*1.5+10*2+10*2.5+10*3+2*3.5=104.5≈105元。

第三部分、适当倾斜：以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算，对符合条件的下列人员，给予适当倾斜。2018年12月31日前，年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。同时，2018年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员（不含企业一次性补缴参保人员）每人每月分别增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元。

企业一次性补缴参保人员,系指按鲁政办发〔2011〕64号等文件规定办理一次性补缴参保手续的人员,以及按鲁人社发〔2015〕29号等文件规定以个人身份补缴、补缴前未参加基本养老保险、没有可以认定的视同缴费年限、补缴时已超过法定退休年龄、一次性补缴养老保险费后领取基本养老金的人员。

青岛社平基数差额补收8月上旬启动

最近，不少单位的HR们都在惦记一件事儿，那就是社保缴费的差额补收问题。提到社保缴费补差的问题，我们不得不先谈一谈社平工资。

在2019年前，青岛的社保缴费，都是使用本市上年度在岗职工平均工资来核定社保缴费基数。

比如2018年社保缴费基数的核定，用的是2017年的在岗职工平均工资。我们也知道，这个在岗职工平均工资的统计发布都需要一定时间，像2017年的数据，就在2018年的6月份才公布的。

那数据没公布前的这几个月，社保怎么缴呢?先按照2016年的缴，等到2017年的数据公布了，再补上这几个月的差额，这就是社保缴费的补差问题。

李玉龙表示，社保缴费使用的社平工资每年由统计部门统计并公布，社平公布后才能根据社平进行缴费基数保底封顶并补差。以前年度青岛市使用本市上年度在岗职工平均工资来核定社保缴费基数上下线，这个数据大约每年5月底至6月初由市统计局公布。自2019年起，青岛市按省统一规定使用上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资来核定社保缴费基数上下线。

根据山东省统计局公布的数据，2018年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资为65383元，月均5449元。

而2017年度青岛市在岗职工平均工资年标准63702元，月均5309元。

李玉龙表示，根据最新公布的2018年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资，2019年度青岛市企业社会保险缴费基数差额补收工作将于8月上旬启动，将对2019年1至6月企业社会保险缴费基数调整差额进行补收，7月起当期缴费按照新标准执行。

离职人员的基数补差单位应缴部分随原单位8月缴费时一并扣缴，基数补差个人应缴部分可通过以下三种方式由职工个人进行缴费：一是使用“青岛人社”手机APP办理；二是使用人力资源社会保障部门的自助服务一体机办理；三是到原参保所在区（市）社保经办机构窗口办理。已重新就业的，基数补差个人应缴部分由新用人单位代扣代缴。

自由职业者社保缴费基数，8月份有望调整

和有单位的职工不同，青岛市部分灵活就业人员，是需要每个月自己缴社保的。

青岛灵活就业人员可以自己选择社保缴费基数，选择一共分三档：最低档为社平工资的60%、中档为社平工资的80%、高档为社平工资的100%。

以灵活就业人员2018年的社保缴费为例。2018年的社保缴费基数以2017年度青岛市在岗职工平均工资标准来核定的，年工资标准为63702元，月均5309元。

以5309元为标准，灵活就业人员的三个缴费基数就很容易计算出来：低档3185元、中档4247元、高档5309元。

灵活就业人员目前按养老20%、医疗10.8%的缴费比例进行缴费。

如果参保者2018年选择了最低档来缴费，那么每个月的缴费额就是3185*20%+3185*10.8%=980.98

如果选了中档，每月缴费额1308.08；如果选了高档，每月缴费额1635.17。

不过，青岛灵活就业人员按三档缴费的政策有望在今年8月份改变。

市社会保险事业局社会保险费征缴处处长李玉龙近日做客“网络在线问政”时表示，根据国家、省、市相关规定，自今年起，个体工商户和灵活就业人员依据个人收入，可在全省全口径职工平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数缴费。青岛具体贯彻实施办法正在制定中，拟于8月份公布实施。

也就是说，从8月份开始，青岛灵活就业人员的社保缴费基数，有望根据自己的实际收入水平，有更多的选择可能，而不仅仅是过去的三档。

在线问政摘登

■关于缴费基数

问：有些公司实发工资是3500元左右，可是给投的保险按照最低的标准2000元工资的档次给投的，为什么很多都这样干，是否违法？

答：根据国家、省统一政策规定，参保职工个人缴费基数以本人上年度月平均工资收入确定。月平均工资收入按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，具体包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和用人单位支付的其他工资性收入。个人实际工资总额高于上年度全省全口径就业人员平均工资300%的，以300%为基数；低于60%的，以60%为基数。缴费基数实行申报制，由用人单位组织本单位职工进行申报并按规定由职工本人签字并公示，单位未如实申报缴费基数的，可以向社会保险经办机构稽核部门投诉维权。

■关于保费征收

问：请问私营企业社保何时转移到税务部门？

答：根据党和国家机构改革方案及国税地税征管体制改革要求以及稳定征收方式的相关工作部署，青岛市企业社会保险费暂按原渠道即社保经办机构进行征收。

■欠费职工可到新单位继续参保

问：听说原单位欠费，转换单位以后，已经不影响新单位缴费了，是真的吗？

答：为解决因原单位欠费，职工无法在新单位办理参保缴费的问题，青岛市进一步优化业务流程，完善业务系统，目前，职工办理社会保险参保登记不再判断是否存在欠费，欠费职工可以带着欠费信息流动到新单位继续参保缴费。但是，在此提醒广大职工，一定要及时督促原单位给予办理欠费补缴，以免影响退休办理等社会保险待遇的享受。

■关于社保卡办理

问：我在单位入保险了，公司让自己去银行办理社保卡，我想知道都需要什么资料去办社保卡？任何一个银行都可以吗？如果卡丢失补卡需要手续费吗？

答：新增参保人员参保缴费后没有社会保障卡的，参保人员本人可携带二代居民身份证等有效证件，就近到社会保障卡合作银行任意一家营业网点办理社会保障卡申领手续，发卡银行自受理申请之日起，7个工作日内为参保人发卡。急需使用社会保障卡的参保人，可申领社保卡临时卡（临时卡只开通社会保障应用的部分功能，须与本人有效身份证件同时使用），或者到合作银行即时制卡网点申领社会保障卡，当场制作，当场取卡；挂失补办不收取手续费。

■关于异地社保衔接

问：我之前在菏泽社保缴纳2年9个月，现在青岛缴纳1年多，今天去青岛银行领取社保卡，银行说之前菏泽的需要注销才能办理，查了下菏泽账户余额为0，就注销了，青岛的社保卡激活后也为0，这是怎么回事，是没有缴纳吗？还是我没有查对？

答：由于目前全省社会保险没有实现数据联网，您需将在菏泽缴纳的养老和医疗保险转移到青岛。

■关于社平工资调整后的退休待遇

问：社平工资调整以后，今年及以后退休的人待遇肯定降低了吧，平均指数以前的按哪个数据口径算？

答：调整社会保险缴费使用的社平工资口径后，省将制定出台基本养老金计发办法过渡措施，确保退休人员待遇水平平稳衔接。在此之前，养老待遇暂按照上年度青岛市原口径平均工资进行计算，待省出台基本养老金计发办法过渡措施后,再作待遇清算。另外，计算平均指数时，每年的指数按当年使用的社平工资计算。

■身份频变动担心养老金

问：我原来在企业单位工作，后来又去了事业单位，最近我辞职下海个人投保。我有些担心我的工龄问题，会不会影响退休金？

答：根据现行养老保险制度，企业参保人员退休后，养老金与本人缴费年限、缴费基数及退休时上年度在岗职工平均工资挂钩，缴费年限长、缴费基数高则养老金就高。只要您按规定参加了养老保险缴纳了养老保险费，在您达到退休年龄时，将按规定为您计算养老金。关于您的工龄问题，应根据您的档案和养老保险缴费情况综合确认，具体情况可到就近社会保险经办机构咨询。

■关于灵活就业

问：什么是灵活就业？没有稳定工作算不算灵活就业？

答：灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员，包括在各级档案寄存机构寄存档案的与用人单位解除或终止劳动关系的失业人员、辞职人员、自谋职业人员，从事个体劳动的人员，个体经济组织业主及其从业人员。根据青岛市相关规定，灵活就业人员缴纳基本养老和医疗保险，也可以单独缴纳养老保险；失业人员在领取失业金期间，由失业保险基金为其代缴基本医疗保险，个人可以缴纳养老保险；失业人员未领取失业金期间，个人可以缴纳基本养老和医疗保险，也可以单独缴纳养老保险。

■关于企业人员投保材料

问：请问企业人员投保都需要携带什么材料？

答：参保单位可以登录青岛市人力资源社会保障局官网（hrss.qingdao.gov.cn）中的“网上办事大厅”，为职工办理参保手续，无需提供材料。无法通过网上办理的，需携带单位公章到就近的社保经办机构填报《青岛市“三口合一”业务人员增减花名册》后进行办理。

■关于外地户口老人缴费

问：我母亲是外地户口，在青岛缴纳医疗保险和养老保险才五年，但是又到了法定退休年龄。剩下的这些年，可以在青岛一次性缴纳吗？一次性缴纳完之后再回户籍所在地办理退休可以吗？

答：您母亲到达法定退休年龄时，应将在青岛市缴纳的养老、医疗保险关系转移至户籍所在地，并向户籍地社保经办机构申请办理延长缴费手续。

记者 刘雪莲