老楼想装保温层三年没装成 竟然是新规定挡路？

日前，市民通过齐鲁壹点情报站发来情报称，他连续三年通过行风在线向有关单位反映市北区错埠岭小区老楼保温工程的问题，先是答应改造，又变为自费加装双窗才能列入计划。6月25日，记者从市北区辽源路街道城管科了解到，根据2017年下半年青岛市下发的新规定，该小区因节能门窗率不达标，不符合加装保温层要求。下一步将积极动员居民更换双窗，争取早日将需改造的小区及早纳入改造计划。

老人身体不好，老楼加暖已盼三年

秦先生今年62岁，家住青岛市市北区错埠岭四小区。因患有冠心病，一到冬天，家里仅16℃的温度让其身体非常不适。“每年1月，寒流一来，家里就冷得不行。我心脏不好，天一冷血管收缩，遭罪啊。”因此，秦先生迫切希望小区能够尽快进行保温改造。据了解，错埠岭四小区建于1993年，是当时的解困工程，现在基本上每家每户室温都不达标，居民改造意愿强烈。

2017年，秦先生第一次通过行风在线向有关单位反映保温改造的事情，而后有关单位回复称，2017年计划已经做完，次年一定给加装保温层。到了2018年，秦先生没有等到保温层加装，再次上线询问，得到的回复是该小区未列入改造计划。今年6月24日，秦先生再次反映。“我第三次反映后，当天下午城管科给我来电话了，说是必须2／3以上居民安装双窗后才能加装保温层，费用居民自理。”秦先生不解的是，为何以前的老楼保温工程没有这个要求？为何三年了他才被告知需要这个条件？

两年前政府设定加装条件

辽源路街道城管科负责人介绍，2017年上半年，秦先生反映问题时，街道是准备将错埠岭小区上报申请进行保温改造的。但是，到了2017年下半年，青岛市下发了新的文件，要求节能保暖工程项目应同时符合四个条件：节能改造对象为可安全使用且未列入拆迁计划的既有非节能居住建筑；经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主同意且已落实资金；楼栋原有或结合改造换窗后节能门窗达标率占三分之二以上；项目应经项目所在区节能保暖工程管理部门受理。而错埠岭小区因节能门窗达标率不达标，所以申请未能通过。

“经我们调查，该小区内多为老窗，要是换双窗，费用至少几千元，居民又多为老人，让老人拿出这部分钱来大多不能接受。这条卡住了，就不能启动保温项目。”街道城管科负责人称，他们曾入户进行过调查并说明，也了解到居民改造意愿很强，一直在努力向上级部门传达居民诉求，争取政策上的支持。

街道办：将向上级反映，适当放宽要求

辽源路辖区内老旧楼院多，1995年以前建造的楼院就有约180座。2016年，街道开始进行老旧楼院改造，根据当年的政策，凡是列入老旧楼院改造计划的，接着进行保温改造，条件比较少，因此当年36座老旧楼院进行了保温改造。2017年至今，因为政策的变化，目前街道还未有新的楼座进行保温改造。该负责人介绍，目前符合改造条件的只有4栋楼，并且这4栋为2003年前后建造。“很多居民不了解加装保温层的条件，新政策上有双窗率的要求。但目前辖区内很多楼院并不满足要求，我们也希望能够给居民加装保温层，改善他们的居住环境。”该负责人介绍，以前的政策较宽松，从实施效果老说，温度提升效果不是很理想，因此新政策增加了双窗率，也是为了保证提温效果。

街道工作人员也坦言，当前的宣传发动工作还有待加强。下一步，街道将分为两步进行工作。一方面，会和社区一起加强入户动员，呼吁居民自觉自愿改双窗，争取达到双窗率的要求，纳入下一年的改造计划；另一方面，继续向上级部门反映，建议是否能对1995年之前的老旧楼院适当放宽要求或根据居民意愿政策上适当倾斜。（齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 台雪超 张星）