青岛星级农贸市场告别免费塑料袋 多数市民理解

仍有不少从农贸市场走出来的顾客拎着塑料袋。

■新规

星级市场禁用免费塑料袋

从2017年开始，岛城开始在全市范围内开展星级农贸市场创建活动。

根据青岛市2019年星级农贸市场创建标准，经营秩序和环境卫生标准明确提出，市场内不得销售使用不合格塑料购物袋、不得销售使用厚度小于0．025毫米的塑料购物袋、不得无偿提供塑料购物袋，市场主要出入口醒目位置制作设置“限塑”提示牌。市场内所有提供塑料购物袋的摊位，要在摊位前设置塑料购物袋标价牌。违反上述标准的，每发现一次将扣除相应分数。

同时，今年创建标准新增了垃圾分类方面的指标，市场须明确垃圾分类工作责任人，配备垃圾分类指导员，按照垃圾分类工作要求正确设置和管理垃圾收集容器，公共区域统一配置带盖垃圾箱，每个摊位内配置统一的垃圾桶。

根据奖励办法，市、区两级财政按照1：1的比例给予综合奖补，五星级市场80万元／处、四星级市场60万元／处、三星级市场40万元／处。记者获悉，在奖补的鼓励下，经过前两年的创建活动，岛城已经有80多个农贸市场“挂星”，其他未创建的农贸市场，这两年的参与度也空前提高。

■现象

参与创星，市场自发“限塑”

记者获悉，今年参与创星的农贸市场，大都按照创建新规，自觉从“限塑”开始落实。

作为岛城治理马路市场、实施退路进市的范例，位于鞍山路和康定路交叉口处的交运康定路农贸市场，2017年9月正式开业。“目前每天日均客流量在两万人以上，周末及节假日最高可达四五万人。”交运康定路农贸市场副经理王顺介绍，近一年来，市场仅自行投入的改造维修费用就达150余万元。随着市场软硬件水平的不断提升，以及各项管理规章制度的日益完善，今年正式确定参与星级农贸市场的创建和申报。早在“五一”之前，该市场就向广大商户发出了创建星级农贸市场的倡议书，在落实“限塑令”、垃圾分类、杜绝烟头、水渍等方面，确保经营秩序和环境卫生达到星级标准。商户纷纷承诺自觉做到不使用不达标的塑料袋，不提供免费的塑料袋。

5月12日是周末又是母亲节，康定路农贸市场的人气明显比平时更旺。记者在市场看到，市场几乎每个出入口都张贴了“限塑”的提示牌。在市场正门处，还挂着醒目的横幅，上面写着“本市场不提供免费塑料袋”。市场内，每家商户的摊位上都挂着大中小三种规格的塑料袋，上面印着该市场统一的标识，并明码标价收费3毛、2毛、1毛不等。

■走访

塑料袋收费，多数人能接受

“现在塑料袋是收费的，需要塑料袋装吗？”在康定路农贸市场一家水果摊前，摊主给顾客称完苹果后问道。一听说收费，看上去已经五六十岁的女顾客有点迟疑，最终让商户把苹果放进了自己携带的布袋里。在蔬菜区记者发现，经常有顾客跟摊主交涉：“买了十几块钱菜，塑料袋就算送的吧”。在一家售卖莴笋的摊位前，得知塑料袋要收费，顾客把已经削了皮的莴笋撂下，径直走了，只留下摊主在无奈地摇头。

“有的市民很不理解，但大多数人都还是能够接受。”商户贾青林说，以往提供免费塑料袋时，有的顾客会提出让多套一个袋子，一个是防止撒漏，再就是回家后可以当垃圾袋使用。而塑料袋收费以后，顾客自己对塑料袋也是能省则省，有时候甚至自行把几种蔬菜归拢到一个袋里。

记者在该市场也走访了部分市民。有的市民认为，塑料袋收费带来了很多不便，尤其是购买蔬菜、熟食以及海鲜时，几乎每一种都要单独购买塑料袋，增加了负担。“以前商场超市的塑料袋也免费，现在不也都收费了嘛，慢慢就习惯了。”也有不少市民表示。

随后的两天，记者又先后走访了交运兴山路农贸市场、鞍山二路综合市场、大连路农贸综合市场等已经评上星级的农贸市场。与康定路农贸市场一样，这里也不再提供免费的塑料袋，使用的全是规格、外观统一的收费塑料袋。市民对塑料袋收费有赞有弹，但多数人还是表示能理解。

■调查

个别挂星市场仍在免费供

那么，岛城其他的农贸市场落实“限塑”的情况到底怎么样呢？记者发现，早市以及不参与创星的农贸市场，免费的塑料袋依然是敞开供应，甚至有些已经“挂星”的农贸市场，也是依然我行我“塑”。

5月13日早上，记者来到位于合肥路和劲松七路交叉口的北村早市，两个大棚下上百商户的摊点上，都摆着厚厚的一摞塑料袋，任由顾客自行取用。提及不提供免费塑料袋，部分商户甚至表示诧异：“卖东西不给人家袋子，能行？”也有的商户介绍，来早市购物的市民，有时会为几毛的菜钱争执半天，“咱又不是商场超市，哪能对塑料袋收费”。

辽阳西路和劲松四路交叉口的埠西农贸市场，是市区东部占地面积最大、客流量最多的农贸市场之一，也仍旧为顾客提供免费塑料袋。不过大多数商户的塑料袋，都不再是很薄的劣质袋子，而是厚度达标的袋子，尤其是海鲜区域的商户，提供的免费塑料袋更是牢固耐用。“现在顾客都越来越挑剔，塑料袋不好根本不稀得用。”一位售卖水果的商户说。

青岛团岛农贸市场和青岛李村大集农贸市场，都是去年刚刚获评四星级的农贸市场。记者走访发现，这里虽然也贴了部分“限塑”提示，但很多商户仍提供免费塑料袋。在李村大集的果蔬区和生肉区，基本上都有免费塑料袋可用。

担心塑料袋收费会影响生意的商户不在少数。“以前四个大馒头卖十块钱，现在又加上塑料袋2毛钱，很多人根本就没有零钱。”团岛农贸市场一家商户说，如果坚持对塑料袋收费，时间一长肯定会影响客流，还不如自己承担塑料袋的费用，权当是薄利多销了。

进入五月份以来，2019年青岛星级农贸市场创建工作正式启动，市区将创建不少于40处星级农贸市场，其中一项标准是不得无偿提供塑料购物袋。记者日前走访发现，岛城部分农贸市场已经开始严格落实“限塑”要求，只提供收费塑料袋，并按照规格明码标价。但早市以及部分“挂星”农贸市场，仍提供免费塑料袋。有的商户甚至担心收费会影响客流。此次“限塑”后，农贸市场我行我“塑”的现象能否得到改观，仍有待观察。

■建议应鼓励更多人随身携“袋”

自2008年6月1日我国“限塑令”正式实施以来，“限塑”在我国已经呼吁了近11年之久。尽管超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少，但是，随着电商快递、外卖等行业的兴盛，包装盒、塑料袋及辅助包装材料等塑料制品也日益泛滥。国家邮政局数据显示，2018年全国快递业务量达到507亿件，超过美、日、欧发达经济体之和，规模连续五年稳居世界第一，是第二名美国的3倍多，占全球快递包裹市场的一半以上。

据中国塑料再生利用专业委员会以前的统计，我国每天对塑料袋的使用量高达30亿个，全年使用塑料袋重量在680万吨，每年消耗的包装袋价值高达50亿元人民币，其中以塑料购物袋为主。一个普通塑料袋的平均使用时限只有25分钟，但在自然环境中，则需要200年才能完全降解。

依据“限塑令”，对于非法销售、使用超薄塑料袋的，市场监管部门应予以查处。但农贸市场以及早市的商户，往往是小本经营，如果真按照“限塑令”的标准去罚的话，往往会造成很大的矛盾。观察人士指出，用惯了免费塑料袋的便利，消费者主观上很难形成主动带布兜购物的习惯，而商家更不会牺牲消费者偏好，来承担少用或禁用塑料袋的公共责任。

也有人认为，应该调动社会、市场和消费者的力量，共同参与到塑料袋的治理过程中。通过对塑料袋进行收费，让消费者感到“肉痛”。同时，政府也可以出台财政补贴政策，在超市、农贸市场等地对使用环保袋的消费者给予一定奖励，鼓励更多人养成随身携“袋”的好习惯。